Один из крупнейших лоукостеров Европы оказался в центре громкого антимонопольного скандала. Италия наложила на Ryanair штраф в размере более €255 млн, обвинив авиакомпанию в системной блокировке туристических агентств и злоупотреблении своим положением на рынке. Это одно из самых масштабных решений в сфере авиационной конкуренции в Европе за последние годы.
Штраф €255,8 млн: за что Италия наказала Ryanair
Итальянский антимонопольный регулятор объявил о наложении штрафа на Ryanair во вторник, заявив о злоупотреблении доминирующим положением на рынке. По оценкам регулятора, авиакомпания контролирует от 38 до 40 процентов пассажирских авиаперевозок в Италию и из Италии.
AGCM пришло к выводу, что Ryanair на протяжении двух лет реализовывала последовательную и целенаправленную стратегию, направленную на ограничение продажи своих авиабилетов через туристические агентства, в том числе онлайн-платформы.
- период расследования — с апреля 2023 года по апрель 2025 года;
- регулятор говорит о «тщательно продуманной стратегии»;
- цель — затруднить или сделать невозможной продажу билетов через агентства;
- ограничения касались как онлайн-, так и традиционных туристических агентств;
- следствием стало сужение конкуренции на рынке.
В AGCM считают, что такие действия напрямую повлияли на доступ потребителей к альтернативным каналам продаж и сократили возможность комбинировать авиаперелеты с другими туристическими услугами.
Как Ryanair ограничивала работу туристических агентств
В ходе расследования регулятор описал многоуровневую модель ограничений, которую Ryanair постепенно внедряла для агентств. Первые шаги появились еще в середине 2023 года и со временем только усиливались.
По данным AGCM, действия авиакомпании не были разовыми или техническими, а формировали систему, усложнявшую нормальную работу агентств на рынке авиаперевозок.
- внедрение процедур проверки личности пассажиров, купивших билеты через агентства;
- блокировка платежных методов, типичных для онлайн-турагентств;
- массовое удаление учетных записей, связанных с агентскими продажами;
- заключение партнерских соглашений с ограничительными условиями в начале 2024 года;
- запрет на комбинирование рейсов Ryanair с другими перевозчиками или туристическими услугами.
Регулятор отметил, что такая практика подрывала возможность потребителей приобретать билеты Ryanair в составе комплексных предложений и фактически сужала выбор на рынке.
Позиция Ryanair: авиакомпания готовит апелляцию
Ryanair заявила о намерении немедленно обжаловать решение итальянского антимонопольного органа. Генеральный директор компании Майкл О’Лири назвал штраф «странным» и «юридически необоснованным».
Авиакомпания ссылается на решение Миланского апелляционного суда от января 2024 года, которое, по утверждению Ryanair, подтвердило законность модели прямых продаж как выгодной для потребителей и способствующей более низким тарифам.
- Ryanair считает решение AGCM нарушением судебного прецедента;
- компания заявляет о неправильном определении границ рынка регулятором;
- оспаривается расчет доли Ryanair на рынке;
- модель прямых продаж представляется как про-потребительская;
- апелляция будет подана в установленном порядке.
При этом штраф в размере €255,8 млн остается в силе до завершения судебных процедур и может стать ориентиром для других дел в Европе.
Более широкий контекст: Европа усиливает контроль над авиарынком
Решение итальянского регулятора принято на фоне растущего внимания европейских органов к практике распространения авиабилетов. Подобные проверки уже проводятся или готовятся в отношении других авиаперевозчиков.
Регуляторы все чаще рассматривают контроль над цифровыми каналами продаж как фактор конкуренции, а не только как внутреннюю бизнес-модель компаний.
- рост роли онлайн-каналов продаж;
- конфликты между платформами и агентствами;
- переосмысление доминирующего положения на рынке;
- усиление антимонопольного надзора в ЕС;
- потенциальное влияние на ценовую политику перевозчиков.
Дело Ryanair может стать показательным для всего европейского авиационного рынка и изменить правила взаимодействия между перевозчиками и туристическими агентствами.
Штраф в €255,8 млн против Ryanair — это не только локальное решение итальянского регулятора, но и сигнал для всего рынка цифровых продаж авиабилетов в Европе. В центре внимания оказались не тарифы, а контроль доступа к клиентам.
Дальнейшее развитие дела будет зависеть от результатов апелляции, однако уже сейчас оно демонстрирует готовность регуляторов жестко реагировать на практики, которые, по их мнению, ограничивают конкуренцию.
Більше новин в телеграмі
