Один із найбільших лоукостерів Європи опинився в центрі гучного антимонопольного скандалу. Італія наклала на Ryanair штраф у розмірі понад €255 млн, звинувативши авіакомпанію у системному блокуванні туристичних агентств і зловживанні своїм становищем на ринку. Це одне з наймасштабніших рішень у сфері авіаційної конкуренції в Європі за останні роки.
€255,8 млн штрафу: за що Італія покарала Ryanair
Італійський антимонопольний регулятор оголосив про накладення штрафу на у вівторок, заявивши про зловживання домінуючим становищем на ринку. За оцінками регулятора, авіакомпанія контролює від 38 до 40 відсотків пасажирських авіаперевезень до Італії та з Італії.
AGCM дійшло висновку, що Ryanair протягом двох років реалізовувала послідовну та цілеспрямовану стратегію, спрямовану на обмеження продажу своїх авіаквитків через туристичні агентства, зокрема онлайн-платформи.
- період, який охоплює розслідування, — з квітня 2023 року по квітень 2025 року;
- регулятор говорить про «ретельно продуману стратегію»;
- мета — ускладнити або зробити неможливим продаж квитків через агентства;
- обмеження стосувалися як онлайн-, так і традиційних туристичних агентств;
- наслідком стало звуження конкуренції на ринку.
У AGCM вважають, що такі дії безпосередньо вплинули на доступ споживачів до альтернативних каналів продажу та зменшили можливість комбінувати авіаперельоти з іншими туристичними послугами.
Як Ryanair обмежувала роботу туристичних агентств
У ході розслідування регулятор описав багаторівневу модель обмежень, яку Ryanair поступово запроваджувала для агентств. Перші кроки з’явилися ще в середині 2023 року та з часом лише посилювалися.
За даними AGCM, дії авіакомпанії не були разовими або технічними, а формували систему, що ускладнювала нормальну роботу агентств на ринку авіаперевезень.
- впровадження процедур перевірки особи пасажирів, які купували квитки через агентства;
- блокування платіжних методів, типових для онлайн-турагентств;
- масове видалення облікових записів, пов’язаних з агентськими продажами;
- укладання партнерських угод з обмежувальними умовами на початку 2024 року;
- заборона комбінувати рейси Ryanair з іншими перевізниками або туристичними послугами.
Регулятор зазначив, що така практика підривала можливість споживачів купувати квитки Ryanair у складі комплексних пропозицій і фактично звужувала вибір на ринку.
Позиція Ryanair: авіакомпанія готує апеляцію
Ryanair заявила, що має намір негайно оскаржити рішення італійського антимонопольного органу. Генеральний директор компанії Майкл О’Лірі назвав штраф «дивним» і «юридично необґрунтованим».
Авіакомпанія посилається на рішення Міланського апеляційного суду від січня 2024 року, яке, за твердженням Ryanair, підтвердило законність моделі прямих продажів як такої, що є вигідною для споживачів і сприяє нижчим тарифам.
- Ryanair вважає рішення AGCM порушенням судового прецеденту;
- компанія заявляє про неправильне визначення меж ринку регулятором;
- оспорюється розрахунок частки Ryanair на ринку;
- модель прямих продажів подається як про-користувацька;
- апеляція буде подана у встановленому порядку.
Водночас штраф у €255,8 млн залишається чинним до завершення судових процедур і може стати орієнтиром для інших справ у Європі.
Ширший контекст: Європа посилює контроль над авіаринком
Рішення італійського регулятора ухвалене на тлі посиленої уваги європейських органів до практик розповсюдження авіаквитків. Подібні перевірки вже проводяться або готуються щодо інших авіаперевізників.
Регулятори все частіше розглядають контроль над цифровими каналами продажу як фактор конкуренції, а не лише як внутрішню бізнес-модель компаній.
- зростання ролі онлайн-каналів продажу;
- конфлікти між платформами та агентствами;
- переосмислення домінуючого становища на ринку;
- посилення антимонопольного нагляду в ЄС;
- потенційний вплив на цінову політику перевізників.
Справа Ryanair може стати показовою для всього європейського авіаційного ринку та змінити правила взаємодії між перевізниками й туристичними агентствами.
Штраф у €255,8 млн проти Ryanair — це не лише локальне рішення італійського регулятора, а сигнал для всього ринку цифрових продажів авіаквитків у Європі. У центрі уваги опинилися не тарифи, а контроль доступу до клієнтів.
Подальший розвиток справи залежатиме від результатів апеляції, однак уже зараз вона демонструє, що регулятори готові жорстко реагувати на практики, які, на їхню думку, обмежують конкуренцію.
Джерело: Bloomberg
Більше новин в телеграмі
